Romania’s Gambling Regulator Faces Scrutiny over Online Betting Oversight

Romania’s Gambling Regulator Faces Scrutiny over Online Betting Oversight

คณะกรรมการการพนันของโรมาเนียตรวจพบความขัดแย้งในการตรวจสอบการพนันออนไลน์

คณะกรรมการการพนันของโรมาเนีย (ONJN) กำลังตกลงกันในความขัดแย้งใหม่หลังจากรายงานที่เชี่ยวชาญที่เผยแพร่โดยศาลบัญชีพบว่าองค์การกำกับการดูแลล็อตเตอรีไม่เคยตรวจสอบการพนันออนไลน์ในประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ การตรวจสอบค้นพบความไม่เป็นไปตามหลักการในการอนุญาตที่มีมูลค่าเป็นสิบล้านเลอย ทำให้รัฐบาลสูญเสียรายได้สำคัญในงบประมาณ

บริษัทการพนันดำเนินงานโดยไม่มีการตรวจสอบจริงๆ

ตั้งแต่การสร้างมา ONJN ต้องเผชิญกับปัญหาในการปฏิบัติตามหน้าที่กฎหมาย เช่น การตรวจสอบข้อมูลที่ถูกเก็บไว้จากผู้ประกอบการเกมและการตรวจสอบความถูกต้องของรายงานรายวันที่ถูกส่งมอบโดยบริษัทเหล่านี้ การตรวจการปฏิบัติตาม ครอบคลุมตั้งแต่ปี 2019 ถึง 2023 พบความส่วนต่างอันมีค่าในการดำเนินการของ ONJN ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับรายได้ที่ขาดหายไปและการรับผิดชอบที่ไม่เพียงพอ

รายงานการตรวจสอบชี้ชัดออกว่า ONJN อนุญาตให้ผู้ประกอบการการพนันออนไลน์โดยไม่บังคับให้ติดตั้งเครื่องแม่ข่ายการตรวจสอบที่สำนักงาน ONJN มาตรฐานนี้ที่ควรจะมอบให้คณะกำกับการและการเข้าถึงข้อมูลการพนันที่สำคัญในเวลาจริงอย่างปลอดภัยไม่เคยนำมาใช้งาน ทำให้เจ้าหน้าที่ไม่มีการตรวจสอบเฉพาะงานของอุตสาหกรรม

ศาลบัญชีพบว่า ONJN ประสบความล้มเหลวในการบังคับให้ตรวจสอบข้อมูลการเงินของผู้ประกอบการการพนัน จึงเกิดความสองรองในการเกิดค่าใบอนุญาตที่ควรจะได้รับ รายงานย้ำการเสียเป็นจำนวน 78.8 ล้านเลอย ($ 16,63 ล้าน) จากค่าใบอนุญาตที่ไม่ได้ชำระในปี 2022 และ 2023 เท่านั้น โดยรวมมูลค่าทั้งหมดสู่งบประมาณของรัฐได้ประมาณ 116 ล้านเลอย ($ 24.5 ล้าน)

องค์การกำกับการแสดงความล้มเหลวในเรื่องอื่นๆ

ปัญหาอีกอย่างที่สำคัญ คือจำนวนบริษัทการพนันออนไลน์ที่ลงทะเบียนเป็นสมาชิกในมอลตาที่สูง ทำให้เกิดความท้าทายในการควบคุมของเจ้าหน้าที่โรมาเนีย การปรับระดับการคืนเงินอย่างต่ำสำหรับบริษัทที่มีใบอนุญาตมอลตาทำให้ผู้ประกอบการสามารถปรับโครงสร้างการจ่ายเงินของพวกเขาและรายงานรายได้ที่ไม่แท้จริง กระทบต่อการคำนวณรายได้สุทธิ (GGR) และลดการชำระภาษีอย่างมาก

นอกจากนี้ ONJN ได้รับรายงานว่าพบปัญหาในส่วนอื่นๆ ตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2023 ไม่มีมาตรการควบคุมระดับโลกเพื่อตรวจสอบว่าผู้ประกอบการการพนันออนไลน์ได้รายงานและชำระภาษีได้อย่างถูกต้องหรือไม่ นอกจากนี้ การให้บริการโฆษณาการเล่นพนันอย่างรับผิดชอบของ ONJN ซึ่งมีหน้าที่ป้องกันการเสพยาสารเสพติดและป้องกันกลุ่มที่อ่อนแอ ได้รายงานว่ามีประสิทธิภาพน้อย

จากความรุนแรงของข้อสังเกตนี้ ศาลบัญชีได้เสนอหลายข้อแนะนำเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดูเห็นได้อย่างชัดเจน ตัวเลือกการแจ้งให้หน่วยงานการดำเนินคดีอาญาของโรมาเนียทำการสืบสวนการละเมิดกฎหมายได้ การเปิดเผยที่ทำให้มีการวิจารณ์อย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการดำเนินการขององค์การกำกับและเริ่มขอให้เกิดการปฏิรูปกฎหมายที่กว้างขึ้นในสาขาการพนันของประเทศ

ความสำคัญของการควบคุมการพนันออนไลน์

การควบคุมการพนันออนไลน์เป็นประเด็นที่สำคัญในการปกครองและควบคุมองค์การกำกับการพนันของโรมาเนีย เนื่องจากรายงานที่พบความขัดแย้งในการตรวจสอบการพนันออนไลน์ที่ไม่เพียงพอ ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อรายได้ของรัฐบาลแต่ยังมีผลกระทบต่อสุขภาพและความปลอดภัยของประชาชนด้วย

การพนันออนไลน์มีความสะดวกสบายและเป็นที่นิยมในปัจจุบัน แต่ก็มีผลกระทบที่มีความรุนแรงเมื่อไม่มีการควบคุมอย่างเหมาะสม การควบคุมการพนันออนไลน์ไม่เพียงแค่ให้รายได้ชุลประภาพแต่ยังช่วยป้องกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นกับผู้เล่นที่มีปัญหาพัฒนาการในการพนัน

การเสนอแนวทางแก้ไขปัญหา

เพื่อแก้ไขปัญหาที่พบเจอ ONJN ควรให้ความสำคัญกับการตรวจสอบและติดตามการดำเนินการของผู้ประกอบการการพนัน โดยการเข้าถึงข้อมูลการพนันที่สำคัญในเวลาจริงเป็นส่วนสำคัญที่ต้องมี เพื่อให้ ONJN สามารถตรวจสอบและควบคุมการดำเนินการของผู้ประกอบการให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ ONJN ควรมีมาตรการที่เข้มงวดในการควบคุมบริษัทการพนันออนไลน์ที่ลงทะเบียนเป็นสมาชิกในมอลตา โดยปรับระดับการคืนเงินอย่างเข้มงวดสำหรับบริษัทที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย และเพิ่มมาตรการควบคุมที่เข้มงวดในการตรวจสอบการเงินของผู้ประกอบการการพนัน

สรุป

การพนันออนไลน์เป็นกิจกรรมที่มีผลกระทบในหลายด้าน ไม่ว่าจะเป็นเรื่องรายได้ของรัฐบาลหรือสุขภาพของประชาชน เพื่อให้การพนันออนไลน์เป็นกิจกรรมที่มีประสิทธิภาพและปลอดภัย การควบคุมและการตรวจสอบที่เข้มงวดจึงเป็นสิ่งสำคัญที่ต้องมีเพื่อปกป้องผู้เล่นและสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ